製造台数268両と、当時としては最大の車両数を誇った貨物用の蒸気機関車。多くはイギリスから輸入されたものだが、それをもとに神戸工場で10両が国産された。全国各地で勾配（こうばい）・貨物・入れ換え用として活躍した。そのうちの1両はのちに東京の青梅鉄道公園に保存されることとなった。